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2019-05-22 17:42 来源:磐安新闻网

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  著名城市管理专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授说,和谐城管,是和谐社会的基础工程,而公众满意则是和谐城管的基础工程,我们倡导“和谐城管”已经走过10多年历程,今后将以万众评城管“中国城管公众美誉度”网上调查投票活动和“寻找中国最美城管”系列调研活动为抓手,互相促进,将“和谐城管”建设推向一个新的高度。会上,渤海新区招商二局与多家企业达成合作意向。

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  和谐宜居智库在胶州市公安局调研座谈/金星摄影调研座谈时,胶州市公安局党委委员、副局长周兆奇介绍说,为深化城市科学综合治理,建设宜居幸福的现代化空港新区,胶州市公安机关充分发挥公安职能作用,通过建立“三联”工作机制(一是建立勤务联处机制,二是建立联席会议制度,三是建立资源共享机制)、构筑“三快”互动体系(一是整治快,实现执法效果最大化;二是反应快,营造良好执法环境;三是处置快,树立严肃执法权威),积极加强与市综合执法局的沟通联动,有效整合公安机关与综合执法部门的执法资源,及时开展联合执勤执法,依法严厉打击暴力抗法类警情,保障了综合行政执法工作顺利开展,共同维护了辖区治安稳定和良好的城市秩序,有力提升了群众安全感和满意度,实现了公安主业更优、双方共进共赢的良好效果,呈现出公安机关、行政执法机关“三利”互赢局面(一是利于教育宣传,二是利于相互监督提高,三是利于提升素质形象)。改革以来,城市环境秩序日趋良好,群众参与度和对城市管理工作满意度大大提升。

  城市管理与综合行政执法专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授对胶州市综合行政执法局“执法网上办案平台”给予高度评价。罗亚蒙指出,经过几十年的实践探索,我国城管执法系统已经积累了很多很有效的专业方法,比如:应用智慧城市技术,整合网格资源,在县市区建立综合化统一指挥平台——人民政府城市综合管理指挥中心;建立三级信息网络,应用无人机技术,把违法建设消灭在萌芽状态;重心下移,优质服务,规范管理,把大部分矛盾和问题化解在基层、化解在前端(721工作法);疏堵结合,以疏为主,给小贩生存空间,给市民生活方便;警察+城管++联勤执法(广州车陂经验),分工协作,有机配合,基本消除暴力执法、暴力抗法,实现“和谐城管”;组建城市管理志愿者协会,团结联系广大市民参与城管、了解城管、支持城管,使城市成为共建、共管、共享的和谐宜居家园。

罗亚蒙教授主导完成的原国家建设部批准立项06-R1-26项目《宜居城市科学评价指标体系研究》及其延伸成果《宜居小区科学评价指标体系》,国家住建部批准立项2010-R2-18项目《宜居城市规划方法研究》,国家住建部批准立项09-R3-4项目《中国城市管理体制及其运行机制研究》,确定了我国宜居城市的基本科学概念体系、评价指标体系、规划方法体系以及城市管理的科学概念体系、体制机制架构,具有很高的科学价值,其中很多已被中央采纳成为国策,首次集中公开出版、权威发布,是各级党政机关指导做好城市规划、建设、管理工作必不可少的参考资料,也是高等院校、科研院所、城市实践工作者、城市科研工作者必不可少的学习资料。

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  和谐宜居智库专家团队在胶州市李哥庄镇调研/李颖先摄影青岛新机场选址胶州市胶东街道办事处,截至2017年4月份,全市共有违法卫片图斑1804处,违法用地面积1万余亩,对胶东国际机场的正常建设和全市经济社会发展造成了较大影响。张黔华表示,如何提升城市管理服务水平,让群众主动参与到“美丽福泉”管理当中,提升群众满意度,让老百姓拥有更多获得感,是群众对福泉城管人的重大期盼和考验。

  胶州市综合行政执法局研发的执法网上办案平台,将所有一般性行政处罚案件从立案、调查取证、固定证据、适用法律条款选择、自由裁量、行政处罚决定拟定与审批、行政处罚决定法律文书定稿与公示、政府法制监督、监察机关监督、检察机关监督等所有环节全部整合到同一平台,行政处罚案件办案过程全纪录、全参与、全监控、全分享,实现了执法办案的闭环运转,解决了传统执法办案无法有效杜绝的随意性、人情案、关系案,有力提高了办案质量,规范了执法行为,破解了监管乏力、效能低、质量差、有法不依等难题,杜绝了执法腐败,保障了行政执法工作的公开、公正、公平,将公平正义晒在了阳光下。

  面对群众迫切需求,福泉城管人一方面充分依靠群众力量,发挥党员干部示范带头作用,主动作为,建立“智慧城市管理”三方联动机制,架好干群、社区“连心桥”,推进城市管理执法进城区、社区、小区,坚持城市综合管理服务与执法相对分离,实现职能部门一心一意为民办实事,执法部门凝心聚力抓执法,重点解决社区内“两违”建设、噪音污染、车辆乱停乱放等方面监管不到位、执法难、执法慢的问题,有效提升依法管理社区和服务社区水平。十多年来,“和谐宜居智库”及其旗下《和谐城管网》以倡导推动“和谐城管”为使命,曾经调研总结推介了胶州经验、淮安经验、聊城经验、中山经验、净月经验等等,但都只能治标、不能治本,容易反弹。

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